Управление ГИБДД ГУВД Москвы
Садово-Самотечная, 1
Начальнику отдела технического надзора и регистрационной работы
ГИБДД ГУВД г. Москвы
г-ну Виноградову А.А.
от Рудакова Вадима Владимировича, проживающего
по адресу: 105275 г. Москва _________________
15 января 2002 года, я, Рудаков Вадим Владимирович, приехал в МРЭО № 6 ВАО г. Москвы с целью зарегистрировать в установленном порядке приобретенный 10 января 2002 г. автомобиль ДЭУ "Нексия".
В представленной совместно с другими документами Доверенности (копия прилагается, оригинал подшит в материалах по регистрации) от моей супруги Рудаковой Людмилы Викторовны письменно, а мной лично - устно было высказано наше совместное желание зарегистрировать упомянутый автомобиль с обязательным указанием в Свидетельстве о регистрации ТС, Паспорте ТС и других учетных документах в качестве законных собственников данного автомобиля обоих супругов - Рудакову Людмилу Викторовну 1971 г.р. и Рудакова Вадима Владимировича 1965 г.р., проживающих совместно (сам брак и факт приобретения совместного имущества в браке подтверждался наличием соответствующих штампов о регистрации брака и совместного проживания в гражданских Паспортах РФ, Свидетельством о заключении брака, Паспортом ТС и Справкой-счетом на автомобиль).
Нам известно, что на данное регистрационное действие мы имеем полное право на основании ст.256 Гражданского Кодекса РФ (Общая собственность супругов) и ст.33, ст.34, ст.35 Семейного Кодекса РФ (Совместная собственность супругов, владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов). Никаких дополнительных документов мы предоставлять не обязаны, так как данное право (режим совместной собственности супругов) прямо прописано в Гражданском и Семейном Кодексах РФ, а исчерпывающий перечень документов, предоставляемых при свершении регистрационных действий определен Приказом МВД № 624 . Данный способ регистрации ТС не противоречит ни одному положению Постановления Правительства РФ от 12-08-1994 № 938 с изменениями от 31-07-1998 Постановлением Правительства РФ № 866 и Приказа МВД РФ от 26-11-1996г. № 624 в редакции Приказа МВД РФ от 7-07-1998 г. № 413 "Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения", другим Федеральным Законам России.
Несмотря на все предоставленные документы и разъяснения мной сотрудникам МРЭО соответствующих положений Законов РФ и Приказов МВД мне было отказано в проведении регистрации ТС по желаемому нами варианту с единственной мотивацией " : никто из сотрудников не знает, как это (внесение двух собственников одновременно) технически осуществить на компьютерной системе оформления регистрационных документов … ". Никаких других аргументов или положений соответствующих Законов РФ или Приказов МВД, которые прямо запрещали бы такой способ регистрации, мне предоставлено не было. Единственной оставленной мне возможностью зарегистрировать наш автомобиль - был вариант регистрации только на одного из двух собственников (мою супругу Рудакову Л. В., непосредственно вписанную в Справку-счет и ПТС при оформлении нами покупки автомобиля). Так как в случае отказа от этого единственного варианта нами были бы явно нарушены требования "Правил регистрации :" утвержденные соответствующим Постановлением Правительства РФ и Приказом МВД в части о сроках регистрации ТС в органах ГИБДД МВД РФ, а эксплуатировать автомобиль крайне необходимо именно сейчас - я был вынужден временно согласиться на предложенный вариант регистрации ТС, оставив за собой право обжалования нарушения своих прав собственника в вышестоящих органах МВД и в Суде.
15 января 2002 г. , в установленные Законом сроки я подал Жалобу на неправомерные действия должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан Начальнику МРЭО №6 ГИБДД УВД ВАО г. Москвы Глушкову Н.И. в которой я просил разъяснить сотрудникам порядок оформления (постановки на учет) ТС при режиме совместной собственности и соответствующем желании собственников в соответствии с Законами РФ, а так же настаивал на проведении бесплатной перерегистрации нашего автомобиля по желаемому нами варианту (на двух законных собственников одновременно).
05 февраля 2002 г. мной был получен по почте ответ Начальника МРЭО УВД ВАО г. Москвы Н.И. Глушкова. Цитирую: " … Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной автомобильной инспекции" предусматривают в частности в п. 1.3, регистрацию автомобиля и оформление регистрационных документов НА ОДНО ЛИЦО, указанное в Справке-счет или ином документе, удостоверяющем право собственности на автомобиль. Другой порядок регистрации автомототранспортных средств в РФ законодательно НЕ ПРЕДУСМОТРЕН. … " (копия ответа Н.И. Глушкова прилагается). На основании этих фраз в удовлетворении моих требований, изложенных в Жалобе было отказано.
Лукавит Начальник МРЭО ГИБДД ВАО г. Москвы. Мне достоверно известно, что в других регистрационных подразделениях ГИБДД МВД РФ такой способ регистрации ТС (с внесением обоих супругов в Свидетельство о регистрации ТС и другие учетные документы по их просьбе) уже неоднократно проводился. Значит - законодательно предусмотрен. И совершенно точно - Законом не запрещен! Возможно - методика занесения нескольких законных собственников ТС в учетные документы и базы данных просто неизвестна сотрудникам МРЭО №6 ?
Теперь о фразе " … НА ОДНО ЛИЦО … "
п.1.3 Приказа МВД РФ от 26-11-1996г. № 624 в редакции Приказа МВД РФ от 7-07-1998 г. № 413 гласит:
"1.3. Транспортные средства регистрируются только за юридическими или физическими лицами, указанными в паспорте транспортного средства, предусмотренном Положением о паспортах транспортных средств, утвержденным Приказом МВД России, ГТК России и Госстандарта России от 30 июня 1997 г. N 399/388/195 и настоящими Правилами, и в справке - счете, выдаваемой организацией - изготовителем транспортных средств, организацией, осуществляющей торговую деятельность <*>, гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя <**>, имеющими лицензии на право торговли транспортными средствами, или ином документе, удостоверяющем право собственности на транспортные средства …….. "
п.4 Постановления Правительства РФ N 938 от 12-08-1994 гласит:
"4. Регистрация транспортных средств за юридическим или физическим лицом производится на основании справок - счетов, выдаваемых предприятиями - изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами - предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли транспортными средствами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца транспортных средств и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации."
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в п.4 данного "Постановления … " изменения внесены не были. Действует эта редакция.
Ни в упомянутом Приказе МВД № 624, ни в Постановлении Правительства РФ № 938 я не вижу требования регистрации автомобиля только "НА ОДНО ЛИЦО". А именно на эту фразу ссылается, в том числе, Начальник МРЭО УВД ВАО г. Москвы Н.И. Глушков. В какой редакции упомянутого Приказа МВД имеется такая фраза мне неизвестно. В тексте п. 1.3 официальной редакции Приказа МВД № 624 ее нет. Напротив, в тексте официальной редакции этого Приказа, принятом в развитие соответствующего Постановления Правительства РФ, имеется прямое упоминание " … иных документов, удостоверяющих право собственности владельца транспортных средств …". Такими документами, на основании Законов РФ, несомненно являются "Свидетельство о браке" и гражданские Паспорта супругов со штампами о регистрации брака, ПТС и Справка-счет на автомобиль, однозначно подтверждающие факт приобретения данного движимого имущества супругами, находящимися в состоянии брака. Ст. 4 Конституции РФ гласит о несомненном приоритете положений Федерального законодательства (а Гражданский и Семейный Кодексы РФ - Федеральные Законы России) над любыми ведомственными Постановлениями, Приказами и Инструкциями.
На основании вышеизложенного я считаю, что регистрация в органах ГИБДД нашей с супругой совместной собственности (автомобиля) только на одного из двух законных собственников явно ограничивает мои права в части управления и распоряжения нашим общим автомобилем в интересах семьи, обязывая меня (одного из двух законных собственников) постоянно иметь при себе и предоставлять по требованию сотрудников МВД не предусмотренный п. 2.1.1 ПДД для собственника ТС документ - Доверенность от супруги на право управления, прохождения ТО, представительства в органах ГИБДД МВД РФ, право подписи от имени собственника и т.д. и т.п. В противном случае, основываясь на отсутствии информации обо мне (как собственнике данного автомобиля) в "Свидетельстве о регистрации", ПТС и других учетных документах, сотрудники МВД будут постоянно применять ко мне меры по отстранению от управления и штрафам, а к автомобилю - задержанием с эвакуацией и помещением на штрафные стоянки. Я считаю данное положение самым серьезным нарушением своих прав и свобод законного собственника.
Основываясь на изложенном выше, прошу Вас:
1. Разъяснить сотрудникам МРЭО ГИБДД УВД г. Москвы порядок и особенности регистрации ТС с учетом предусмотренного Законодательством РФ режима совместной собственности супругов, методику внесения обоих собственников ТС в ПТС, Свидетельство о регистрации ТС, другие учетные документы и базы данных по соответствующей просьбе собственников.
2. Прошу в согласованные со мной сроки провести бесплатную перерегистрацию нашего автомобиля в МРЭО №6 ГИБДД МВД г. Москвы с внесением в учетные документы (ПТС и Свидетельство о регистрации ТС) обоих собственников данного движимого имущества в строгом соответствии с Законами РФ и нашим с супругой совместным желанием.
О принятых по настоящей Жалобе решениях прошу сообщить мне письменно, в установленный Законом срок. В случае отказа по настоящей Жалобе оставляю за собой право обжалования незаконного решения в вышестоящих инстанциях и в Суде.
Приложения:
1. Копия Доверенности с просьбой о внесении в регистрационные документы обоих законных собственников ТС (на одном листе).
2. Копия ответа Начальника МРЭО УВД ВАО г. Москвы Н.И. Глушкова на мою Жалобу (на одном листе).
С уважением
"_______" __________________ 2002 года
________________________ Рудаков В.В.
|
|